2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年，是新一屆人大政協履職的起步之年，做好建議提案辦理工作，具有特殊重要意義。據了解，工信部承接十三屆全國人大一次會議建議772件，包括主辦262件、協辦378件、參閱132件；承接政協十三屆全國委員會一次會議提案382件，包括主辦121件、會辦261件。建議提案辦理工作連續多年實現按時辦結率100%。
習近平總書記多次對人大建議和政協提案辦理工作作出重要指示，強調要不斷提高建議提案質量和辦理質量。李克強總理每年主持召開國務院常務會議聽取建議提案辦理工作匯報并提要求。2018年，工信部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，把建議提案辦理工作作為一項重要的政治任務，同工信部重點工作同部署、同研究、同推動、同考核、同落實，不斷優化工作方式方法，向質量聚焦、向質量著力，努力把每一件建議提案辦好、辦實、辦到位。
工信部始終把解決問題、取得實效作為建議提案辦理的出發點和落腳點，將辦理工作放在推動工業通信業改革發展的大局中統籌考慮，研究采納代表或委員的意見建議，出臺完善相關政策措施，推動重點工作取得新進展。通過建議提案的辦理，更加有力地推動黨中央、國務院重大決策部署的落實，更加有效地促進了相關政策出臺，更加明顯地提升了政府部門的社會形象。
(一)加快推進人工智能產業發展
楊元慶、劉多、張天任等多位人大代表以及安徽、重慶代表團重點圍繞加大政策支持、建設開放創新平臺、推動部省共建等方面，就支持人工智能產業發展積極建言獻策，提出了多份人大建議，全國人大對此類建議開展重點督辦。工信部會同各相關部門認真研究辦理，積極采納代表提出的意見建議，加快推動人工智能產業發展。一是印發《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》，明確了培育智能化產品、突破核心基礎、深化發展智能制造、構建支撐體系等四方面重點任務，推動人工智能和實體經濟深度融合。二是積極開展人工智能標準化工作，推動組建國家人工智能標準化總體組、專家咨詢組，并發布《人工智能標準化白皮書》，研究制定人工智能產業發展的標準體系。三是開展首批人工智能與實體經濟深度融合創新項目申報，從智能產品、行業應用、支撐體系三個方面，支持在醫療、工業、交通、農業、金融、物流等多個領域開展應用推廣。四是積極推動部省共建，與安徽省人民政府簽署了《進一步共同推進安徽智能語音產業發展合作協議》，共同推進安徽智能語音領域人工智能創新發展。
(二)提升制造業競爭力
黨中央、國務院高度重視制造業發展，黨的十九大報告中明確提出“加快建設制造強國，加快發展先進制造業”。梁金輝、陳小澎等多位代表和委員就該方面的問題提出了建議和提案，工信部會同各相關部門充分吸納代表和委員的意見建議。一是國家科技重大專項、制造業創新中心建設工程、工業強基工程等穩步實施，國家制造業創新中心達到9家，新增14個國家創新中心重點建設領域，國家創新中心考核評估工作穩步開展。各地培育建設的省級創新中心已達90余家。二是實施2018年工業和信息化部知識產權推進計劃，部署40個項目。三是落實《制造業“雙創”平臺培育三年行動計劃》，組織實施制造業“雙創”平臺專項，圍繞要素匯聚、能力開放、模式創新、區域合作等四個領域，支持150個制造業“雙創”平臺試點示范項目，推動企業創新創業要素數字化、系統集成化、業務協同化。
(三)加快新能源汽車產業發展
新能源汽車產業發展一直是很多代表和委員關注的焦點。郭乃碩、徐平等多位代表和委員積極提出建議和提案。工信部充分吸納代表和委員們的意見建議，積極發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度牽頭單位的作用，積極會同相關部門推動產業發展。一是印發《新能源汽車推廣應用2018年重點工作計劃和部門任務分工》，明確各部門工作目標和任務分工。二是貫徹落實《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，建立了積分交易平臺，組織企業開展積分交易，2016年度、2017年乘用車企業“雙積分交易”已于2018年9月順利完成。三是會同財政部建立中央、地方、企業三級新能源汽車監管平臺，提高車輛安全運行水平。國家監管平臺建設運營項目已于2018年6月通過驗收。四是會同市場監管總局、財政部、發展改革委、科技部專題研究破除地方保護有關問題，組織地方開展自查和部門專項核查。五是會同有關部門研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》和《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》，推進動力蓄電池回收利用。經過多年的探索實踐，我國新能源汽車產業發展的頂層設計基本完成，建立了全球范圍內最為完備的新能源汽車發展支持體系。
(四)促進中小微企業發展
黨的十九大報告中提出“要支持民營企業發展”，為民營企業發展指明了方向。陳乃科、盧紹杰等多位代表和委員圍繞促進民營經濟及中小微企業發展相關問題積極建言獻策。工信部積極發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室作用，會同相關部門不斷研究完善扶持中小微企業發展的相關政策措施，通過強化跟蹤服務、推動合作交流等方式，加快提升民營經濟發展質效。一是抓好政策落實，推進《中小企業促進法》貫徹實施，推動國家中小企業發展基金實體基金規范、高效運營，加強中小企業運行監測和分析研判。二是促進創業創新發展，研究實施促進大中小企業融通發展行動計劃，推動中小企業“專精特新”發展，培育細分領域“小巨人”。三是緩解融資難融資貴，深化與銀行業金融機構合作，全力推進擔保體系建設，推進小微企業應收賬款融資工作。四是健全公共服務體系，實施服務能力提升行動，發揮中小企業公共服務平臺網絡作用，培育認定國家中小企業公共服務示范平臺。五是深化中小企業領域的雙多邊政策磋商機制，推進中小企業中外合作區建設，支持中小企業參與“一帶一路”建設。
(五)加快推進大數據產業發展
黨中央、國務院高度重視大數據和數字經濟發展。楊杰、孟海、邵志清等多位代表和委員以及重慶代表團圍繞大數據產業發展、發展數字經濟、重慶建設大數據智能化發展和應用示范基地等方面提出了建議和提案。工信部會同各相關部門積極辦理，充分吸納代表和委員們的意見建議，加快推動國家大數據戰略的實施。一是進一步完善產業政策。貫徹落實國務院《促進大數據發展行動綱要》《大數據產業發展規劃(2016-2020年)》，指導全國30多個省市制定實施了大數據相關政策文件，多層次協同推進機制基本形成。二是推動產業集聚發展。加快推動貴州、京津冀、珠三角、重慶等8個國家大數據綜合試驗區建設，推動創建4個大數據國家新型工業化產業示范基地。三是推進大數據和實體經濟深度融合。組織開展大數據優秀案例征集，實施大數據發展試點示范項目，在工業、政務、金融、交通、醫療等眾多領域深化大數據應用，總結形成可推廣、可復制的經驗模式。四是加強大數據標準制定。持續推動大數據標準體系建設，指導大數據標準工作組開展29項大數據領域國家標準研制，9項國家標準發布，指導發布《大數據標準化白皮書》。
(六)加快工業互聯網發展
工業互聯網日益成為推進制造強國和網絡強國建設的重要基礎。馬化騰、鄧日燊等多位代表和委員提出了建議和提案。工信部認真采納意見建議，扎實開展相關工作。一是制定發布《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020年)》和《工業互聯網專項工作組2018年工作計劃》，布局工業互聯網起步階段重點工作。啟動工業互聯網創新發展一期工程，系統推進網絡、平臺、安全三大體系建設。二是研究制定工業互聯網標識解析建設方案，與北京、上海、廣東、重慶、湖北簽署部省合作協議，推動國家頂級節點和各級節點建設，加快構建工業互聯網標識解析體系。三是制訂發布《工業互聯網平臺建設及推廣指南》，推動培育50多家具有一定影響力的平臺，鋼鐵、石化、汽車、電子等領域形成一批具有推廣價值的行業解決方案，有效帶動工業企業轉型升級。四是支持上海打造全國首個工業互聯網產業示范基地，組織開展工業互聯網試點示范項目建設，初步形成了基于工業互聯網的網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等若干可復制的經驗模式。五是推動形成多方協同聯動的產業生態，指導成立了工業互聯網產業聯盟，推動20多個省(區、市)研究制定具體推進方案，推動中德、中美建立多層次合作及聯合工作機制。六是指導召開工業互聯網峰會，組織工業互聯網高級研修班、百千萬人才工程創新講壇、電視電話會議等系列培訓，加強人才培育，提升創新水平。
(七)防范打擊通訊信息詐騙和綜合整治騷擾電話
近年來，騷擾、詐騙電話逐漸成為社會關注度高、人民群眾反響強烈的社會問題，尚瑞芬、李世杰等多位代表和委員提出了相關意見建議。在國務院打擊治理電信網絡新型違法工作部際聯席會議框架下，工信部在制度機制建設、企業責任落實、技術手段建設等方面采取了一系列舉措。一是成立部防范打擊通訊信息詐騙工作領導小組，并形成覆蓋舉報通報、督導檢查、追責處罰的全流程責任督導體系。二是全面建設完成全國詐騙電話防范系統并投入運行。截至2018年底，日均處置詐騙電話177萬余次，累計處置詐騙電話5.85億次。三是會同最高人民法院等多部門制定《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動，并通過召開13個部門參加的座談會，動員部署防范治理具體工作。四是督促各基礎電信企業向用戶及時普發警示類短彩信萬余次。通過媒體及時發布防范打擊通訊信息詐騙相關信息，強化人民群眾風險防范意識。
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